他能有什么好的想法?上意不明,下意不清,这种时候,谁冒头谁得罪人。如果贸然提出一个想法,既没有讨好上面,也得罪了下面,自己就成了钻进风箱里的老鼠,与其胡乱放炮,不如稳坐泰山。这又是一条官场原则。
罗先晖说,扫黑是一次大行动,光靠公安一条线,力量薄弱了,许多问题恐怕不是公安能够解决的或者能够协调的。要扫黑,就需要省委下定决心,由省委统一部署统一领导。这里,我提几条具体的建议,第一,省委成立专门领导小组,分工负责,统一指挥。第二,建议由赵书记亲自担任指挥小组组长,指定一个专门的人,代表赵书记协调各方面的关系。第三,由公安和武警建立扫黑总指挥部,由省厅的杨泰丰同志担任总指挥长,武警的陈光总队长担任副总指挥长。第四,各市的指挥机构怎样建立,省委需要慎重研究。
赵德良再征求其他人意见,其他人自然无法提出好的意见,大家基本的调子,都按政法委书记的路子走,将他的说法换一些措词重复了一遍。
赵德良于是转向杨泰丰,说,泰丰同志,你们省厅的同志,有什么好的想法?
杨泰丰说,我们是具体的执行部门,主要是执行省委的决定。我们的想法,和罗书记一致,这件事,仅靠公安一家,显然是不行的。所以,我们希望省委能够建立统一的指挥系统,成立专门的领导小组。由领导小组来协调全省的统一行动。此外,我们有一个想法,这里提出来,供省委研究。如果想法不对,请省委批评。
陈运达开玩笑说,你这个泰丰同志,你都没说出来,就自请批评?
罗先晖说,这说明公安队伍的风气正,态好啊。
赵德良说,泰丰同志有什么想法,说出来我们听听。
杨泰丰说,我想对全省的公安局长来一个大调动,就像**当年搞八大军区司令员对调一样。当然,我所说的公安局长对调,只是暂时的对调,负责的工作也相对明确,仅仅只是扫黑。
赵德良说,这个想法很大胆,你能不能说得具体一些?
杨泰丰说,我举个例子,可能大家就明白了。比如说,把德山的公安局长调到泸源,把泸源的公安局长调到雷江,把雷江的公安局长调到柳泉。需要明确的是,轮调后的公安局长,还是公安局长,只不过暂时换了个地方当公安局长。比如说,现任德山市公安局长,轮调到泸源后,担任泸源市公安局长。将来扫黑工作结束,仍然回德山。至于当地公安局的日常工作,由常务副局长主抓,向公安局长负责。轮调后的公安局长,只抓一项工作,集力量扫黑。如果公安局长认为必要且理由充分,可以向总指挥部申请从自己的原班子抽调两个人,一个主管副局长,一个刑侦处长或者治安处长。
罗先晖说,你这个动作,是不是太大了?
赵德良知道,罗先晖这话一说,他如果不迅速扭转,其他人,肯定会沿着罗先晖的话往下说,那么,事情很快便会拧过来。他罗先晖的话音落下之后,立即说,泰丰同志呀,你让我吃了一惊呀。先晖同志的担忧,也是我的担忧,这样来一个大轮调,牵涉面实太广了,你必须让我放心一件事,这样轮调,全省的公安工作,会不会出现大混乱?如果出现大混乱,怎么办?
杨泰丰说,我们充分考虑过各种情况,认为大混乱的可能不存。
游杰问,你有什么依据如此肯定?
杨泰丰说,我们之所以设立常务副职,实际就是行政机构的一种容错性。任何情况下,正职一旦出现不能履职的情况,日常工作,便由常务副职全盘抓起来。这种模式,早已经成为工作的常态和常识。我们实行公安局长轮调,同时明确日常工作,由常务副局长负责,这就是常态之上,又加了一道组织程序。有了这双重保险,出现混乱的可能,自然不会存了。
赵德良说,不错,这里涉及一个组织结构设置的科学性问题。你接着说。
杨泰丰说,当然,我们也不能盲目乐观,不能排除极个别地区,出现一些麻烦和阻力。对于麻烦和阻力,我们有充分的组织准备和思想准备。第一,省厅会积极协调出现麻烦或者阻力的地区,努力将影响控制小。第二,如果有个别地区,省厅协调之下,仍然无法正常开展工作,我们请求省委同意,由省厅派出一个小组,临时接管这个地区的公安工作。省厅就这个方面,已经做出了预案,只要省委一声令下,我们有充分的信心以及足够的人员,半个月内,全面接管省内部分市公安局。当然,我说的是预案,是为了以防万一,据我们厅党组估计,这样的情况,应该不会生。
赵德良转向大家,问道,怎么样?大家都谈一谈看法。
陈运达说,省厅同志的这个想法很大胆,坦率地说,给我的震撼很大。总体来说,我觉得这个办法是可以考虑的。但我强调两点,省委一定要考虑这样做可能引的后果,要对这一后果有充分评估。假如估计的结果是,可能出现不可控局面,那么,我建议还是不要动为好。毕竟安定是第一要素,凡是与安定相矛盾的事,我们就要慎之又慎。第二,全省性的扫黑大行动,全国还没有过,我们开这个先例,是不是应该向央请示一下?
其他人谈看法,也基本是陈运达这个调子。
唐小舟听明白了,既然大家一开始都同意开展扫黑行动,现也已经看清了赵德良的真实意图,表示反对,肯定不合时宜。可刚才的群情激愤已经过去,每个人都已经冷静下来,冷静之后,谁都会想到一个问题,这种全省大扫黑,扫到后来,肯定会触及权力保护伞,这个保护伞一动,搞不好,就是动了自己的权力蛋糕。谁都想借助这样一次机会,狠狠地打击政治对手的势力,扩大自己的势力。同时,谁都无法拍胸保证,自己一定能够毫无损。扫黑毕竟牵一动全身,尤其是全省性扫黑,央会怎样看待江南省的这一行动,会不会认为江南省小题大做或者抹黑了全国?如果央对这一行动不满,就一定得有人承担责任。
陈运达此说,就是事先把自己的责任撇清,将来要清算的话,应该由赵德良全部承担。
这一点,赵德良自然早有预料,他也根本没指望其他人会愿意和他共同承担责任。既然要做这件事,他肯定做了充分的思想准备。他说,运达同志提到的几点很重要。我看是不是这样,全省公安局长轮调这件事,原则上同意,省厅快拿出一个具体执行方案。省委要随时掌握情况,如果出现问题,省委要及时研究,立即应对。至于请示央,这是肯定的,这件事,由我来与央协调。其他方面,还有什么需要讨论的?
这就等于说,该挑的担子,赵德良都挑了。大家也都明白了一点,事情,赵德良是肯定要做的,做得好与坏,对与错,也都由赵德良来承担,其他常委,所要做的事,只是投票赞成就行了。
谁能不赞成?如果不赞成,将来再出现什么群体**件或者涉黑案件,闹到央去,此人就是跳进雍江都洗不清了。方案常委会顺利通过,余下的问题,便是成立扫黑领导小组了。
赵德良说,这次扫黑行动,必须由省委统一领导,这一点,刚才大家都已经充分表了意见,看法是一致的。省扫黑领导小组,由我来签个头,具体成员嘛,先晖同志肯定少不了,运达同志政府那一摊子事比较多,但领导责任,还是要挑一部分的。春和同志恐怕也不能置身事外,如果我的估计不错,这次扫黑行动,会引出不少的党纪案件。所以,春和同志算一个。此外,宣传非常重要,扫黑行动一开始,肯定全省全国,引起巨大反响,舆论导向方面,我们一定要把好关,以我现的考虑,应平同志肩上的担子,可能比任何人都重。有关扫黑行动期间的宣传工作,宣传部要专题研究,拿出一个方案来。我们这个领导小组,不能是一个空架子,得负起日常责任,所以,肯定有些联络协调工作,这项工作,就由丹鸿同志负责。不过,丹鸿同志的日常事务多也杂,如果让他抽身出来管这件事,有些不切实际。所以,省委还需要一个能够专职负责的联络员。我提议,由唐小舟同志担任领导小组的联络员,代表我本人和领导小组,负责同一线指挥部的同志联络,及时与各个地区沟通,保证上传下达,及时现问题,以供省委研究决策。考虑到小舟可能需要各市州走动,可以由省公安厅给他安排一台专车。