上世紀90年代中後期,平海市國棉廠破產清算,工人安置費遲遲不發,廠長肖更時貪污傳言四起,工人焦同生一直在收集肖更時貪污的證據,卻在一個雨夜溺水身亡。負責此案的警察羅世襄迅速展開調查,經排查發現焦同生的死與他收集貪污證據有關,逐步鎖定了嫌疑人肖更時。此時,焦同生的女兒林雙笙因對父親突然溺水死亡產生懷疑,也開始默默地查線索,試圖給警察提供有效證據。