1992年冬天,天牛廟村「非農產業長廊」基本上有了雛形。在「沂東第一橡膠廠」建成投產的同時,公路兩邊又建起大小二十多家店鋪。加上原來的魯南拆車總廠和兩家飯店,五里長的路段上有二里半具備了內容。
作為這「非農產業長廊」的設計者與建設者,封合作半年多來付出了許多的心血。除了抓好重點項目村辦橡膠廠,他還要考慮「長廊」的總體規劃和布局,考慮對於進入「長廊」生產經營者的種種優惠和不優惠的政策。對於每一戶要在這裡上項目的人家,他都要為其出謀劃策,為其聯繫貨款,為其選址,為其奠基,為其起名,為其剪綵開業……響應他的號召最早在此賣水果的一對「弄潮兒」老黨員,剛賣了半個月因為誤進了一筐壞梨把本錢培凈,他親筆批准村裡借給他二百塊錢,讓他們繼續賣下去,使這「弄潮兒」典型得以不倒。他現「孫二娘飯店」這名稱不夠大氣,了解到來往顧客早已失去對這奇怪店名的興趣,便找到羊丫建議,將飯店門面重新裝潢並易名為「金尊大酒家」,令羊丫十分感激。販羊皮的費金條決定自辦一個小皮革廠,縣環保局要收他一筆數額很大的錢,他出面陪他們喝了一回酒好言相勸,讓他們收回了成命,讓費金條恣得直拍屁股暗地裡送給封合作兩條「石林」煙以作酬謝……在第二十八個項目──寧二歪嘴的妹妹寧玉潔建的「迷你屋」開張之後,封合作指揮人在天牛廟村與鄰村地界相交的前後兩處公路邊樹立了水泥桿,高高掛起一串兩面都寫了大字的鐵皮。這樣,哪邊來的行人車輛都會在五華里的行程中先後讀到兩句話:第一句是「歡迎您光臨沂東縣天牛廟村非農產業長廊」;第二句是「再見,沂東縣天牛廟村非農產業長廊期待著您的再度光臨」。
「長廊」的出現很快引起了人們的廣泛注意。十里鎮諸葛書記和紀為榮鎮長早來看過幾回,這次又來看過,認為天牛廟村這個典型已經成熟,便決定立即召開現場會予以推廣。封合作很自豪,他指揮手下人經過一番認真準備,迎來了現場會的召開。
會議是根據封合作的建議在下午舉行的。那些從鎮上和各村趕來的幹部們一到天牛廟的村界,便見一大群小學生正打鼓吹號手拿花束歡迎他們,封合作則領著其他村幹部與他們熱烈握手。一些村支書問:合作,鎮上開會如果是半天的話都是放在上午,這次怎麼變啦?封合作笑著說:下午好嘛。怎麼個好法他也不講。會議先是參觀,百多號人在「非農產業長廊」的一家家工廠店鋪里出出進進。接著是在橡膠廠大院聽封合作的介紹和諸葛書記的主題報告。諸葛書記在講話中對剛才的參觀目標簡稱為「天牛長廊」,他大講「天牛長廊」重要的現實意義和深遠的歷史意義,高度讚揚天牛廟村兩委的開拓進取精神,號召全鎮都要向他們學習。會議結束已經是傍晚,主持會議的紀鎮長宣布天牛廟村兩委已經安排了「便餐」,讓全體與會人員吃了再走。與會幹部走出橡膠廠院子,但見公路上一片光明,各個店鋪門口或是成串的彩燈,或是變幻的霓虹燈,讓人眼花繚亂。幹部們不由得一齊出感慨:哎呀,「天牛長廊」真是不錯!至此,他們也明白了會議放在下午開的妙處。
按照封合作的安排,鎮上的主要領導在「金尊大酒家」吃,其他人則分散到另外的七家飯店。每一處每一桌都是好煙好酒好菜,幹部們至醉方休。這一頓「便餐」,花去了村裡的三千六百塊錢。
現場會後,「天牛長廊」名聞遐邇。縣裡也把這裡當成了典型,經常組織人前來參觀,要求讓「天牛經驗」在全縣開花結果。一時間,沂東縣境內凡是靠近公路的村莊都掛出了「xx村非農產業長廊」的招牌,招牌下則是稀稀落落的一些建築物。縣裡的秀才們便寫了通訊登在省報上,稱:「沂東建成二百公里非農產業長廊,十萬人離土不離鄉投身二、三產業」,文章中還重點舉了天牛廟村這個例子,並寫該村支書封合作是多麼有魄力有膽識。封合作接到報紙後,讓團支部書記、年輕的高中畢業生費雯雯用普通話在大喇叭里連播了三天。每次播完,封合作都要接著來一段「編者按」,主要意思是要讓全村人懂得在成績面前不驕傲,再接再厲建新功。關於怎樣建新功,他提出:一年內要把「五里長廊」全部建滿項目;讓天牛廟非農業產值與農業產值對等。
與此同時,村裡也開始收當年提留,賣下年的高價地。提留是按人頭的,一人交一百四。大部分戶一聽都十分驚訝:去年一人有一畝多地才收一百,今年高價地已經收去一份了,那半畝口糧田就收一百四,還讓人活不活?封合作向大夥解釋:除了交鎮上的一筆,村裡收的確實比去年多了點,但是這筆錢取之於民用之於民,村裡計劃在「長廊」再建兩個工廠,一個是塑料廠,一個織布廠,加上已有的橡膠廠,能夠容納幾百名剩餘勞力,能夠創造幾百萬元的產值近百萬元的利潤,到那時村裡就不再向各家各戶收提留了,上級再搞這這那那的集資,全由村裡擔著!講完這些,封合作道:反正道理已經跟大夥講明了,希望大夥趕快如數交上。半個月為限,晚交一天就加罰百分之十!
聽說遲交重罰,一家家便都慌慌地去交。那些男人不在家的,婦女們數數錢不夠,便急忙跑到鎮上電報給男人,弄得鎮郵局職員一見鄉下婦女來電報,就胸有成竹立即代其填好了電文:「村裡收錢速回」。
封大腳對交提留的態度歷來積極。今年一接到通知,他便催促二孫子運壘說:「快交快交!自古道:交上皇糧不怕天。咱把該交的交上,誰也不敢怎麼著咱!」運壘便從賣糧賣油的收入里抽出大半去了村部。奇怪的是,他五口人應交七百,村會計去卻向他要一千四百二。他問為啥多要,會計說:你裝什麼憨?你多種了九畝地不該多交?運壘想一想明白了,原來村裡是將他跟爺爺拾來的撂荒地也算上了。他急出一頭汗來,說:「那是人家扔了的呀!人家不種俺才種的呀!」會計道:「人家扔了的也是村裡的,村裡應該收你的錢。」運壘說:「不對,這地人家已經給村裡一份錢了,俺就是要交,也得交給原來的承包戶才是。」會計說:「就得交給村裡,這是村兩委決定的。我說你快交吧,一畝才八十,比原價便宜多啦!」運壘說不過會計,就低頭耷腦回了家。跟爺爺一說這事,大腳老漢登時氣得渾身亂抖:「這是什麼熊事?還講理不講理?」
但他算一算,這九畝地雖然沒有施肥產量很低,卻也收了四千多斤地瓜干,能賣兩千塊錢,交上七百二十也還剩一千多塊,心裡的火氣便小了一些。他對孫子說:「叫交就交吧。」但在孫子拿著錢走了之後,他覺得不對勁:這麼一來,村裡多收了,咱家也多收了,是地里卻是實實在在地少收了。這賬到底該怎麼算呢?算來算去算不清楚,老漢便倒頭睡去,不願再算了。
村裡賣高價地賣得很不順利。一千多畝張出榜來,底價還是按原來的,像去年秋後那樣競價爭買的現象卻再沒出現,過了整整兩天才有幾十畝被人選走。封合作看見這種局勢,只好召開村兩委會,決定將地價統統降百分之十。這樣,才出現了一些買的,但也不是太踴躍,三天中才有一半的地有了主兒。剩下的,封合作只好再降百分之十。
就在第二次降價之後,突然有個外號叫「封大能」的村民站出來,用一萬元現金買走了一百二十畝。這個封大能年屆四十,會多種手藝,整年在外頭掙錢,這回卻一下買了這麼多地,讓村民們十分驚詫。封大腳也被這消息震動,親自找到他問:「大能,你再能還能種得了一百多畝地?」封大能微微一笑:「大叔你看你的腦子──我種不過來就不會僱人種?」大腳老漢這時意識到自己的腦子真是有點笨──過去寧學祥有六七百畝都種得過來,封大能這一百畝算什麼?咳咳,眼下的世道真是變了,不光開工廠辦飯店以僱人,連種地也以僱人啦。他給封大能算一算,這一百畝地的價錢已經夠便宜的了,即使加上各種本錢和僱人的工錢,也到不了收入的一半。這就是說,封大能種上一年至少要賺個兩三萬。他不由得暗暗驚嘆:啊呀呀,這個大能真有腦子呀!