5.6 「傾斜生產計劃」，帶來了煤鋼和通脹

    1945年戰後初期，日本與德國的經濟處境大體相同。在戰爭中，日本共有119個城市化為廢墟，毀於戰火的住房達236萬棟，900萬人流離失所。近一半的工業設備、道路、橋樑、港灣設施受到不同程度的破壞。工業生產急劇下降，1946年僅相當於戰前的30%。在戰爭中，日本的貨幣流通總量暴漲了24倍以上，黑市物價平均飆升了29倍。1945年農業歉收，大米產量只有往年的60%。嚴重的糧食危機、極端的物資短缺、惡性的通貨膨脹，引發了日本接連不斷的大規模示威遊行，政局持續動蕩。
    當美國佔領軍當局宣布停止日本軍工生產時，大批軍工企業立刻面臨斷炊的危機，機械、化學、冶金等配套的工業部門也基本停頓下來。占國民經濟半壁江山的軍事及配套工業一旦停擺，大規模失業將如影隨形，再加上海外軍隊和移民紛紛回國，日本的失業人口一度高達1130萬人。物資短缺、糧食匱乏、通貨膨脹，迫使政府嚴厲實施定量供給，而這一措施幾乎毫無疑問地將刺激黑市價格如火箭一般躥升。
    日本銀行體系在戰爭中，向軍事工業發放的貸款高達貸款總額的一半，特別是6大銀行的軍工貸款更佔到90%的驚人比例，這些貸款已鐵定成為無法回收的爛賬，戰爭結束之日，也就是這些銀行破產之時。為挽救銀行體系和整個經濟局勢，日本政府在宣布投降的當天就發表聲明，在允許銀行客戶繼續自由取款的同時，也允許金融機構為企業繼續提供新的巨額貨款。這種無視壞賬的存在，繼續發放巨額貸款的行為，無疑義將加劇通貨膨脹的惡化。
    1946年，日本政府已處於風雨飄搖的危險之中，惡性通貨膨脹如果不能迅速控制，革命與暴動的可能性就會與日俱增。
    在如此惡性的通脹下，日本民眾急切地希望取出銀行存款，迅速購買各類黑市商品來保護辛辛苦苦積累下來的儲蓄，銀行擠兌的危機已經迫在眉睫！銀行嚴重惡化的資產負債，哪裡還經得起民眾的擠兌？日本政府在財閥們的急迫要求下，向美國佔領當局請求緊急應對通脹危機，麥克阿瑟也擔心如果問題繼續惡化，可能引發日本大規模的騷亂，甚至爆發革命二因此，麥克阿瑟立刻責成日本政府採取緊急措施，制止危機的爆發。
    1946年2月，日本政府出台了「金融緊急措施」，發行新日元，回收舊日元，民眾必須在限期內將所有舊日元，存入銀行的儲蓄賬戶，在賬戶中兌換成新日元，但最多只能取出500新日元作為日常開銷，這一數字幾乎只能維持極端貧困的生活狀態。政府用凍結存款的方式，暫時緩解了即將爆發的銀行擠兌危機，用以舊換新所形成的貨幣流通劇減，來壓制黑市物價的狂漲。從短期效果看，物價瘋漲的局面被短暫遏制，從而渡過了一個金融危機的鬼門關；但從長期看，沒有解決任何實質問題。
    與1948年6月德國的貨幣改革相比，德國以1個新馬克換10箇舊馬克，銀行在資產與負債兩個方向上同時削減10倍，用「平衡票據」（未來的國債）來置換銀行資產，雖然造成了嚴重的社會財富再分配問題，但一步到位地消滅了通貨膨脹的貨幣根源。雖然慘烈，但也不失為一種「長痛不如短痛」的根治療法。而日本的「金融緊急措施」，則完全是為了應急，並沒有從根本上減少通貨膨脹的壓力，只是延遲了問題的爆發。
    如何有效利用這一難得的「延時」來根治通貨膨脹呢？如果不願從收縮貨幣人手，那麼就必須從增加商品供應來突破。這就是日本政府推出的「傾斜生產計劃」。該計劃的主要目的就是集中有限的資源，增加煤鋼生產。由於煤炭是工業的能源，而鋼鐵是工業的原料，有了這兩種物資，就能帶動其他工業部門恢復運轉。
    1946年，日本的工業生產大約為戰前的30%，如果生產能恢復到60%，日本政府認為大量增加的商品就會抵消過剩貨幣的衝擊，如此便可結束通貨膨脹。只有制止通脹，才能真正開始經濟復甦。要達到這一目標，煤炭生產必須由2000萬噸提高到3000萬噸，為此，需要佔領軍當局為鋼鐵部門提供重油和鐵砂，然後以增產的鋼鐵來供應煤炭部門，促進煤炭增加生產，再以煤炭進一步推動鋼鐵。
    在這個思路指導下，政府開始集中所有財源，於1947年1月專門設立了「復興金融公庫」。公庫的資金來源就是中央銀行的信貸，最終則體現為政府的財政赤字。在1947 -1948年，公庫一共放貸1259億日元，占整個工業信貸的1/3。另外，政府還從預算中撥出850億日元的巨額資金(占預算總額的12%)，來向「傾斜生產」的企業進行價差補助。煤炭工業得到了475億日元的貸款，約佔公庫全部貸款總額的38%。有錢自然好辦事，結果1947年煤炭生產應聲增長了近30%．同期的鋼產量也增長了21%。1948年，日本經濟出現了初步好轉的跡象。工業生產恢復到戰前的54.6%，其中煤炭達到90%，鋼鐵49.2%，基本達到了事先設定的目標。
    不過，實現這一「傾斜生產」的代價，就是更大規模的財政赤字和鈔票泛濫，鋼鐵和煤炭是有了，但輕工業生產消費品的原料仍然受制於1947年的農業。日本當年的輕工業與中國類似，在石油化T產業尚未啟動的情況下，輕工業的原料來源嚴重依賴農業。此時，日本的「土改」才剛剛開始，農業增產的效果在1948年之後才會逐漸體現出來，而「傾斜生產」所造成的更大規模的貨幣泛濫，與尚在卡殼狀態的輕工業瓶頸之間的脆弱平衡，在1947年和1948年再度被破壞，通貨膨脹如脫韁的野馬，又一次失去了控制。日本批發物價的上漲在1947年和1948年分別達到了193%和167%之多。
    這一政策最終的效果是，大財閥體系的企業們，利用國家的資金和人民的儲蓄，重新實現了資本積累，恢復了在戰爭中損失掉的部分實力，他們的貸款負擔在惡性通脹中被迅速沖銷，最終把通貨膨脹的災難留給人民和儲蓄者。這實質上就是一種財富的搶劫，而且是在國家指導下的公然搶劫！結果，日本爆發了1948年的「三月鬥爭」，全國罷工人數高達100萬人，在日本歷史上規模空前。與此同時，政府機關和公共團體的公務人員也掀起了大規模抗爭。
    「傾斜生產」非但沒有傾倒出大量的消費品，反而傾倒出更為猛烈的通脹，以及大規模的政治動蕩。
    美國人不幹了！日本人這不是胡來嗎？玩財政赤字的火，最終必然帶來惡性通脹和社會動亂的災難！