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7.3 新自由主義,1%的富人的吶喊

    石油美元是一把雙刃劍,高油價在強化美元的國際需求的同時,也導致了美國工業經濟的停滯。美國實體經濟在全球市場中地位,在歐洲和日本的激烈競爭之下正在節節敗退。公司利潤不斷萎縮,生產率的增長陷於停滯,高通脹帶來資本結構的惡化。美國的工業實力遭到了戰後最嚴重的削弱。美元危機進一步導致華爾街主導世界財富分配的機制日漸弱化,到1975年,美國最富有的l%人口所擁有的社會財富份額,已經降到了1922年以來的最低點。
    1%的富人決定必須徹底改變遊戲規則,讓財富分配的天平重新向他們傾斜。以洛克菲勒家族為核心的美國統治精英們,決定從根本上顛覆30年代大蕭條以來,美國建立起來的福利國家制度,以及對富人們財富擴張的種種限制。
    20世紀70年代中,約翰·洛克菲勒出版了《第二次美國革命》(The Second American Revolulion)一書,其中,洛克菲勒明確提出了必須對政府進行激烈的改革,削減政府權力,「將政府的職能和責任,盡最大可能地轉到私人部門手中」。在書中,洛克菲勒刻意選擇了一些經濟案例,凸現出政府對金融、商業的管制毫無必要,對社會福利的支持則是在浪費錢財,只有不受任何限制地追逐利潤的公司,以及與之相配套的金融體系,才是美國發展的動力源泉。80年代里根總統有一句名言:「政府解決不了問題,政府本身才是問題。」此話正是洛克菲勒該書要表達的中心思想,沒有這個思想覺悟,里根恐怕也不會被金權集團所選中。
    「第二次美國革命」的思想,吹響了美國媒體輪番攻擊政府的衝鋒號,低效、無能、浪費、赤字、通脹的帽子鋪天蓋地,政府一下子成了經濟衰退的元兇。1%的富人巧借美國百姓對通脹和失業的不滿之火,準備燒掉政府對金融業與跨國公司的監管枷鎖。說白了,政府對社會財富的再分配,對公共福利的支持,妨礙了l%的富人攫取更多財富的自由,他們要的是一片弱肉強食的原
始森林,在這裡,政府不能約束富人對窮人們的財富壓榨,但有義務防止窮人們起來反抗。
    1976年,「第二次美國革命」進入了實施階段。在洛克菲勒資助下的精英組織「三邊委員會」,堪稱是向美國政府輸送高級幹部的「中組部」。在「三邊委員會」的支持下,毫不起眼的喬治亞州州長卡特,當選為總統。沒有背景的總統,往往更聽話,特別是需要推出重大政策改變時,更需要這樣的弱勢總統。結果,卡特還沒進白宮,大佬們已經將26名「三邊委員會」的骨幹安插到了政府的各個重要崗位上,這些人中的大部分,卡特連面都沒見過。卡特的整個外交政策和主要的國內政策,基本上全盤來自「三邊委員會」。正是在卡特的任內,政府開始解除對金融業的管制,大量金融創新開始湧現。里根當選總統後,更誓言將解除管制和私有化作為執政的重心。金融革命正是爆發在里根時代,結果是金權革了政府的命!
    在學術界,「第二次美國革命」的精神被豐富為「新自由主義」的思想體系,這一主義,不折不扣地體現了1%的富人的主要訴求。
    貨幣主義的大本營——芝加哥大學,本身就是在洛克菲勒家族的資助下,發展壯大起來的,貨幣主義所形成的貨幣政策,對l%的富人的貢獻良多。貨幣主義大師弗里德曼,被派去親自調教里根總統,同時,也為英國首相撒切爾「開小灶」,l%的富人需要在思想和行動上,統一協調美英兩同的金融巨變。弗里德曼的貨幣主義開始大行其道,他認為「通貨膨脹歸根到底就是一個貨幣現象」,反通脹的核心就是緊縮貨幣供應。美元是1%的富人統治世界和分配財富的核心工具,必須毫不猶豫地堅決捍衛。為此,美元大幅加息和升值是必要的。因為富人們的主要財富形式都是金融資產,強勢美元是穩定的金融市場的前提條件。因此,強勢美元符合美國1%的富人的核心利益。
    與貨幣主義遙相呼應的就是強烈呼籲減稅和削減福利的供應學派。他們聲稱,只要大幅減稅,美國經濟就會「神奇」地爆發l葉J巨大的生產力,削減福利則會迫使工人失去懶惰的依賴,努力工作增加生產。其實,減稅的最大受益者當然是1%的富人,而削減福利的受害者,則顯然是99%的中產階級和窮人。在整個供應學派鼎盛的80年代,人們最終也沒有看到「神奇」的生產力爆發,放眼美國,到處是德國貨和日本貨,美國的工業經濟卻再也沒有恢復70年代初的國際競爭力。
    貨幣主義和供應學派,都堅決反對政府干預,強烈要求私有化。有了這些理論基礎,美國的統治精英們準備從幾個方向人手,重新奪回財富的分配大權。
    美國的公司治理制度需要從根本上加以改革,必須強調債權人和股東的利益優先,在公司利潤增長停滯的情況下,工人的實際收入要削減,否則富人的收入就上不去;政府對經濟發展和社會福利的十預,必須進行最大限度的削弱,以便騰出巨大的經濟資源,供l%的富人重新進行財富分配;政府支持工會聯盟的傳統必須打破,工會組織保護著工人的福利和待遇,不削弱工會的力量,就難以壓低工人的收入,財富再分配就無法進行;金融機構的勢力必須得到進一步強化,與其投入大量資金重振工業體系,強化與德國和日本的競爭實力,不如用金融繁榮取代工業復興,進入所謂「後工業時代」;重新梳理金融部門與非金融部門之間的關係,確保前者獲得明顯優勢;廢除法律對公司合併與收購的種種限制,讓金融部門從中獲得暴利;強化中央銀行的權力,確保物價穩定,以便繁榮金融市場;重建與外圍國家的貿易關係,加速經濟資源向中心國家的轉移。
    1%的富人已經打好了算盤:緊縮貨幣反通脹,經濟必然陷入衰退,失業人口將大幅增加,這正是迫使工人接受更低收入的良機;緊縮貨幣還會導致美元升值,這會加速工業企業向其他低成本州的轉移,從而有效地削弱傳統工業中勢力強大的工會組織,減少工人罷丁的損失,降低大公司的經營成本;緊縮貨幣,還將迫使利率飆升,擁有大量資本的富人們,將從中獲得巨大的收益;緊縮貨幣的同時,還要大規模減稅,經濟衰退和稅收減少同時並發,政府財政必然出現巨大的赤字,只得依賴發行國債來彌補虧空,於是國債承銷將為金融部門帶來驚人的超額利潤;緊縮貨幣,將使美元重新穩定,歐洲美元網流,金融市場繁榮,企業併購活躍,金融部門收益暴漲。經過這樣一番布局,社會財富的分配將明顯有利於1%的富人。
    所有的這一切,都必須從緊縮貨幣,強化美元的地位人手。此時,美聯儲主席的位置就顯得格外重要。保羅·沃爾克正是一個理想的人選。

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